快速增长的资源废（fèi）弃量，为再生资源产业的发展奠定了原料基（jī）础；而再生资源（yuán）的高（gāo）效回收利（lì）用，也将成为中国再生资源产业发展的（de）主要（yào）增（zēng）长点（diǎn）。 资料图片

　　●受（shòu）经济下行压（yā）力影（yǐng）响，生产企（qǐ）业减少再生资源消（xiāo）耗（hào），造成前期巨额（é）投资（zī）建设的再生资（zī）源回收加工企（qǐ）业经营规模缩减，产能无法全部释（shì）放，经济效益下（xià）滑（huá），再生（shēng）资源（yuán）回收加工量（liàng）减少（shǎo），2014年其开工率（lǜ）普遍不足60%

　　●对再（zài）生资源综合利（lì）用产品给30%~70%增值税优惠政策，是再生资源行业的发展机遇。行业应综合应用信息、技（jì）术（shù）、政策、资本等各种手段，促进加快（kuài）转型升级

　　◆中国环境报记者（zhě） 张聪

　　近年来（lái），随着再生资源行业发展日趋成熟，低效率、高成本、盈利模式单一、流动资（zī）金（jīn）短缺等问题日益成（chéng）为制约（yuē）企（qǐ）业发展的瓶颈，传（chuán）统（tǒng）经营模式下的再生资源行业已（yǐ）经进（jìn）入红海时代，创（chuàng）新思路运用互联网思维进（jìn）行（háng）转型升级，提升（shēng）企业竞争力（lì）势在必行（háng）。

　　由资（zī）源强制回收（shōu）产业技术创（chuàng）新（xīn）战略联盟主办的2015中（zhōng）国再生资源（yuán）回收产业大会日前（qián）在河北唐山召开。会上，与会人员纷纷就再生资源企业如何创新思路转型升级，以实现对再（zài）生资源（yuán）的高效（xiào）回收利用问题进行了交（jiāo）流和探讨。

　　? 困境

　　再生资源价（jià）格普遍下跌，企（qǐ）业盈利情况不断恶化

　　“中国再生（shēng）资源行业（yè）整体正处于从高度分散、缺（quē）乏规范的完全（quán）市场化状态过（guò）度向宏观（guān）调（diào）控（kòng）下（xià）的相（xiàng）对集中（zhōng）、规范（fàn）有序（xù）的（de）市场状态进程中（zhōng）。”中（zhōng）国物（wù）资再生协（xié）会常务副会长（zhǎng）刘强认为。

　　受（shòu）全球经济环（huán）境和市（shì）场需求持（chí）续低迷的影响（xiǎng），近（jìn）年中国主要品种（zhǒng）再生资源价格一直呈下行走势，再生资源价格普遍下跌。

　　《中（zhōng）国再生资源行（háng）业发（fā）展报告》（2014-2015）指出（chū），受经（jīng）济下行（háng）压力影响，生产企业减少再生资源消耗（hào），造成前期（qī）巨额（é）投资建（jiàn）设的（de）再生（shēng）资源回收加（jiā）工企（qǐ）业（yè）经（jīng）营（yíng）规模缩减，产能无法全部释放，经济（jì）效益下滑（huá），再生资源（yuán）回（huí）收加工（gōng）量减少，2014年其开工率普遍不（bú）足60%。

　　记者了解到，目前再生资源（yuán）回收（shōu）企业盈利情（qíng）况仍不断（duàn）恶化，再生资源回收行业在非常艰（jiān）难的环境中运行。以京津冀（jì）17家（jiā）大型废（fèi）钢（gāng）铁（tiě）加工（gōng）企业为例，2014年回收（shōu）加工量均大幅减少，其中（zhōng）4家企业已全年停止废钢铁经营业（yè）务。

　　与会代表普遍认为，当（dāng）前再生资（zī）源（yuán）产（chǎn）业存（cún）在回收利用效率不高、行业（yè）标（biāo）准化体系（xì）不（bú）完善等诸多问题，这些都严重阻碍着中国再生资（zī）源产业的健康（kāng）、良性发展。

　　? 变化

　　创新型（xíng）回收模式不断涌（yǒng）现，互联（lián）网思维日益渗透

　　记者了解到，随着再生资（zī）源产业（yè）的不断发展，产业转型升级迫在眉睫，各种回（huí）收和（hé）交易模式逐渐发生演变（biàn）。

　　《中国（guó）再生资源行业发展报告》（2014-2015）预计，2015年我国再（zài）生资源回收总量将（jiāng）会小幅增长，部 分再生资源（yuán）价格将继续维持震荡下跌趋势，传（chuán）统再（zài）生资源企业经营（yíng）将更加困（kùn）难，一些具有创新（xīn）型商业（yè）模式（shì）的再（zài）生资源回收企业将不断涌现，企业间的（de）兼并重组（zǔ）将会进（jìn） 一（yī）步加剧，对于化解（jiě）产（chǎn）能（néng）过剩将（jiāng）起到积极的促进作用（yòng）。互联网+回收（shōu）的模式，促进了传（chuán）统（tǒng）回收行业的（de）转型（xíng）升（shēng）级，创新型的回收企业将会（huì）在（zài）面临挑战的（de）同（tóng）时，也会（huì）面临（lín） 着很好的发展机遇。

　　如武汉格林美资源循环有限公司采（cǎi）用回收（shōu）箱、回收超（chāo）市相结合的废旧电池多（duō）渠道回（huí）收模式；杭州富伦生态科技有限公（gōng） 司通（tōng）过与火车站合作，回收（shōu）废弃（qì）物中复合（hé）纸（zhǐ）包装（zhuāng）减排垃圾，实现了回收人员、火车（chē）站、利用企业多方共赢的创新回收模式（shì）；深圳泰力（lì）废旧电（diàn）池回收技术（shù）有限公司与笔 记本（běn）电脑、手机制造商合（hé）作，通过快递公司上门（mén）回收，执（zhí）行废旧电（diàn）池回收（shōu）认证方案模式（shì）。

　　近期，互（hù）联网思维受（shòu）到广泛关注（zhù），传统（tǒng）再生资源回收企业，通过（guò）嫁接互联（lián）网进行升（shēng）级改造（zào），涌现出一批互（hù）联网企业。“互联网+回收（shōu）”模式优化（huà）了回收体系，提升回（huí）收设施的智能化（huà）水（shuǐ）平与回收分（fèn）拣的（de）自动化水平。

　　如深圳淘（táo）绿信（xìn）息科技有限公（gōng）司将互联网思维融入传统回（huí）收行业，构建了专（zhuān）注于再生资源行业（废旧（jiù）手机）的回（huí）收服务 第（dì）一平（píng）台，集线上回收（shōu）交（jiāo）易（yì）平台、二手商城平台、拆解物交易平台（tái）、积分（fèn）系统为一体的三大平台一个系统（tǒng）；北京盈创再生资源回收有限公司则将物联网技术与再（zài）生资 源回收体系相结合，通过自主研发的（de）饮料瓶（píng）智能回（huí）收机，开创了中（zhōng）国首例将物（wù）联网技术与再生（shēng）资源回收（shōu）体系结合的先例。

　　桑德环境也（yě）紧随发展趋（qū）势（shì），在线（xiàn）上和（hé）线下进行再生资源产业的布局（jú），线上搭（dā）建再生资源行（háng）业门户（hù）网（wǎng）站易再生网及交易平台，线下建（jiàn）设再生资源（yuán）产业园区服务平台，然后将两个平台打（dǎ）通交（jiāo）互，产生协同效应，最终整合信息流、资金（jīn）流和物流，共同为（wéi）再生资源商家提供便捷（jié）的（de）服务。

　　? 政策

　　新财税政（zhèng）策助力创（chuàng）新型回收企业提升（shēng）回收水（shuǐ）平（píng）

　　日前，财政（zhèng）部、国家税务（wù）总（zǒng）局发布了《资（zī）源综合利用产品和劳务增值税优惠目录（lù）》。对此，国（guó）家税务（wù）总局政策（cè）法规（guī）司 处长陈征认为，这一政（zhèng）策将有（yǒu）利于促（cù）进（jìn）国（guó）家（jiā）资源综合利用进（jìn）一（yī）步开展。“因为税收政策在（zài）税制（zhì）安排上是‘组（zǔ）合拳（quán）’，既有优惠又有惩罚（fá），因此（cǐ）从宏观方面（miàn）上（shàng）讲有利于 国家资源综合利用开（kāi）展。”

　　“同（tóng）时，也有利于再生资源（yuán）回（huí）收环节延长产业链。”他表（biǎo）示，当前资（zī）源综合利用的现（xiàn）状是回收环节附（fù）加值低，废品弹 性系数（shù）底。资源（yuán）综合（hé）利（lì）用产业是金（jīn）字塔形的，中间要经过许多环节，每个环节既得利益不一样，而回（huí）收（shōu）环节既得利益比（bǐ）较低，因此企业（yè）不能只做回（huí）收。企业如果想做（zuò） 大（dà）做强就要延长再（zài）生资源产业链，建议从利用环（huán）节开始，因为回收环节（jiē）是网络，是买来的。

　　陈（chén）征表示，国（guó）家现（xiàn）行政（zhèng）策也将（jiāng）有助于资源（yuán）回收企业（yè）调整结（jié）构，转变生产方式，还可以（yǐ）促进（jìn）科技发展和金融投（tóu）资发（fā）展。

　　国家（jiā）商务部流通业发展（zhǎn）司粱志君认为，对（duì）再（zài）生资（zī）源综（zōng）合利用产品给30%~70%增值税优惠政（zhèng）策，是再生资源（yuán）行业的发（fā）展机遇。行业应综（zōng）合应用信（xìn）息（xī）、技术、政策、资（zī）本等各种手段，促进加快转型升级。

　　国家发改委环资（zī）司么新则建议，重（chóng）点要做好以（yǐ）下5方面（miàn）工作：一是行业（yè）要（yào）依靠信（xìn）息技术（shù），更要（yào）依靠健（jiàn）全完善的体系（xì）； 二是要依靠技术，但更（gèng）要实现（xiàn）技术的产业化（huà）应用；三（sān）是依（yī）靠“引进来”，但更要实现“走出去”；四是再生资源行业发展要依靠政策（cè），但更（gèng）要依（yī）靠建立公平（píng）的市场环 境；五是再生资源行业（yè）要依靠资（zī）本，但（dàn）更（gèng）要依靠（kào）创新方式和创业精（jīng）神（shén）。

　　行业基本面

　　2020年再生资源（yuán）可回收量（liàng）将达3亿吨（dūn）

　　再生资源利用（yòng）效益（yì）有待提高（gāo）

　　再生（shēng）资源行业的（de）发展，已经成（chéng）为全球范围内破解资源短缺矛盾、实现（xiàn）资源可持续循环利（lì）用、参与（yǔ）世界（jiè）资源大循环的重要（yào）途（tú）径与发展绿色（sè）经济（jì）的重要举（jǔ）措，中国也将（jiāng）再生资源行（háng）业列为（wéi）战略性新兴行业的（de）重要组（zǔ）成部分。

　　有（yǒu）统计数据显示，目前中国再生资源行业共有（yǒu）回收网点20万个，回收利用加工企业1万多家，从业人（rén）员逾1500 万（wàn）人。自“十（shí）二五”再（zài）生资（zī）源行业规划（huá）实（shí）施以来，在国（guó）家有关政（zhèng）策的大力支持下，再生（shēng）资源回收体系（xì）建设（shè）、再生资源产业园区、“城市（shì）矿产”示范基地建设都获得了 长足发展，再生资源回收行（háng）业的整（zhěng）体规模持续扩大。

　　在良好的产业政策（cè）环（huán）境下，再生资源回（huí）收行（háng）业的现代化程（chéng）度得到显（xiǎn）著提（tí）升（shēng），装备技（jì）术水平进一步提高，再生（shēng）资源产业在产业规模、技术水平和发展模式上（shàng）都取得了极大进步，节能减排效（xiào）果（guǒ）日（rì）益（yì）显现。

　　根（gēn）据商务部的统计（jì），2013年，包（bāo）括废纸在内的（de）8大类（lèi）别的主要再（zài）生资源回收总量约（yuē）为1.6亿（yì）吨，回收总值为4817.1亿（yì）元。2014年，新加入废玻璃、废电池统计（jì）的共计（jì）10大类（lèi）别（bié）的再生资源回（huí）收总量约为2.45亿（yì）吨，同（tóng）比增（zēng）长（zhǎng）4%，回收总值为6446.9亿元。

　　中国物资再生（shēng）协会副（fù）秘书（shū）长张艳（yàn）会在中日韩循环经（jīng）济论（lùn）坛上说，根据测算， 2015年，中国国内不包括废纸的废钢铁、废有色（sè）金属（shǔ）、废塑料、废轮胎、废弃电器电子产品、报废汽车（chē）、报（bào）废船（chuán）舶等（děng）7类再生资（zī）源回收量约为1.8亿吨（dūn），预计 2020年国内7类再生（shēng）资（zī）源的（de）可回（huí）收（shōu）量将达到3亿（yì）吨，比现在的规模翻一番。

　　据清华大学中国循环经济产业研究中心主任温宗国介绍，美国再生资源年回收利用量（liàng）约1.25亿吨，规模与中（zhōng）国基本相同（tóng），但单位再生资源产值是中国（guó）的4倍，所（suǒ）以提升再生资源利用效益（yì）是当前（qián）中国循环经济工作的重点之一，互联网的（de）介（jiè）入是一条重要途径。